欢迎您访问成都市文化广电新闻出版局门户网站!
今天是
首页 > 政务公开 > 规划计划
 
2016年全市文化广电新闻出版工作要点
发布日期: 2016-7-6  发布机构:成都文广新宣传处  浏览次数:10276次
〖字体: 〗〖背景色:杏仁黄 秋叶褐 胭脂红 芥末绿 天蓝 雪青 灰 银河白(默认色)〗〖打印本稿〗〖关闭

    2016年,是“十三五”开局之年。全市文化广电新闻出版工作将全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及城市工作会议精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,树立和践行创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,把贯彻文化广电新闻出版系统的工作要求、发展思路与落实市委市政府的决策部署、目标任务紧密结合起来,以涵养社会主义核心价值观,为经济社会发展提供文化支撑为牵引,着力创作生产更多的优秀文艺作品,着力构建中华优秀传统文化传承体系,着力推进公共文化服务体系提质增效,着力完善现代文化产业体系和现代文化市场体系,加强文化广电新闻出版管理,推动成都文化走出去,为“十三五”时期成都文化的繁荣发展开好局。

一、制定“十三五”时期文化改革发展专项规划

    深刻领会“四个全面”战略布局和“五大发展理念”,深入学习十八届五中全会精神和市委《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,客观研判新常态下成都文化发展的机遇和挑战,以全市的“十三五”规划为统揽,及时与国家和四川省的文化专项规划衔接,落实市委市政府对文化工作的要求,加快制订全市“十三五”时期文化改革发展专项规划,专项规划要符合中央精神,契合成都实际,既有科学性、前瞻性,又有可行性、操作性,清晰规划出成都文化改革发展未来五年的任务书、时间表和路线图,争取纳入全市总体规划。

二、深化文化体制改革

    认真完成市委深化改革领导小组下达的各项改革任务,开展课题调研和政策调研,积极推动市委市政府出台公共文化服务体系建设、文化创意产业、非物质文化遗产保护传承等方面的政策措施。积极破解国有文艺院团深化改革面临的困难和问题,继续完善直属事业单位职能职责、组织结构、人员编制调整改革。完成成都博物馆、成都金沙遗址博物馆、成都市文物考古工作队的机构分设工作,实现新机构有序运行。

三、繁荣文化艺术创作生产

   坚持以人民为中心的创作导向,开展大型音乐诗剧《杜甫》、川剧《好女人坏女人》、京剧《七月里的石榴花》,以及话剧、曲艺、木偶、杂技、舞蹈等一批剧(节)目的创作,支持出版《蜀藏》《成都记忆书系》等优秀出版物,支持创作全息技术经典川剧折子戏等成都特色的影视(动漫)作品,实施百人百部纪录片扶持计划,开展公益广告创作。举办室外音乐会、精品剧目展演、月末惠民音乐会、文化直通车进校园等惠民演出1500场,以国际视野策划创办国际音乐节品牌活动。围绕建党95周年和红军长征胜利80周年,开展主题采风、创作、出版、展演、展览活动。继续培育天府画派,走出四川推广天府画派。

四、推进公共文化服务体系提质增效

   坚持以涵养社会主义核心价值观为牵引,建设示范全国的现代公共文化服务体系。高标准完成公共文化服务标准化建设、基层综合性文化服务中心建设两项国家级试点工作,总结成都实践,通过达标验收,形成示范全国的成都经验。完成全市70%以上的乡镇(街道)和50%以上的行政村(社区)基层综合性文化服务中心建设,推进基层公共文化设施共建共享和公共文化服务数字化建设,创新探索乡镇、街道公共文化阵地管理运行机制,在切实管好用好,有效发挥文化效能中巩固公共文化阵地。实施公益性文化惠民,举办公共文化服务超市,推动服务主体和服务方式多元化,提高服务的针对性、有效性和参与率、满意率。推进青工文化驿站建设,创新探索公共文化服务进商业楼宇,力争在青年人参与上实现新突破。统筹做好公共文化服务专项资金的申报评审、跟踪监督和绩效管理工作。做好电影“人人看”、广播“村村响”、电视“户户通”工作,推进重点镇数字影院和村级固定电影放映点建设,实施广播节目下基层,推进应急广播体系建设,开展新农村题材微电影原创大赛和展映活动。实施“书香成都”工程,推动社区书屋、农家书屋、“一街一书屋”提升工程,推进全民阅读。建设成都公共文化服务信息平台、“锦城家珍”数字博物馆、成都文化地标数字化应用展示系统。成都博物馆新馆、新声剧场建成开放,成都音乐厅、川剧艺术中心三期、金沙旅游实景、杂技剧场等项目要取得实质性进展,推进成都图书馆新馆、成都美术馆、成都大剧院等项目前期工作。

五、提高文化遗产保护传承和开发利用水平

   深入贯彻习总书记关于推进中华优秀传统文化创造性转化创新性发展的系列论述和在中央城市工作会议上延续城市历史文脉的重要论述,坚持科学传承,创新发展。深化《成都市城市文态规划纲要》《成都片区大遗址总体保护规划》,推动纳入城市总体规划,实现多规合一,有序实施。依法落实文物保护的主体责任,加强文物执法,推动文物工作由抢救性保护向预防性保护转变,扭转文物保护被动局面。重点推进邛窑遗址、东华门遗址等的保护利用工作,创建大遗址保护示范区。抓好蜀道申报世界文化遗产工作。全力推进“杜甫千诗碑”项目,筹办2016年第七届“博博会”,继续推进市县两级国有博物馆体系建设、文化地标建设。推进非国有博物馆建设,全市今年达到100家。厚化“三国文化”,推进成都武侯祠建设全国性的三国文化中心。加强文物领域学术研究,提升博物馆展陈的学术性和感染力,开展博物馆发挥青少年教育和公共文化服务功能的试点工作。推进博物馆资源转化,开发文化创意产品,推进文博网络展示平台建设,促进相关产业发展。依法开展非遗保护传承工作,完善政策体系,完善市级非遗代表性项目名录和代表性传承人体系建设,做好经常性的宣传展示工作,推动非遗生产性保护产业化发展,搭建非遗产品展示展销平台,打造国际化的非遗产品设计、制造和贸易中心。

六、推进文化创意产业加快发展

   贯彻落实中央关于加强供给侧改革的要求,坚持把社会效益放在首位,注重社会效益和经济效益协调发展,建设文化创意产业核心发展区。深入研判成都文化资源禀赋、传统文化产业和新兴文化产业的发展态势和比较优势,推动出台切实引领成都文化创意产业加快发展的政策措施和产业规划,错位发展,重点扶持,做好对重点文化产业项目扶持工作。大力发展产业形态的“文化+”,探索文化基金、文化金融、股份制改造、资本运作等投融资渠道,在跨界融合中汇聚产业发展新动能。制定电子竞技产业专项发展规划,着力培育以互联网和信息技术为核心支撑的游戏动漫、电子竞技、VR技术等新兴文化产业。创建“全国媒体融合转型示范基地(单位)”“国家出版创意产业园区”“国家级版权示范单位”,推进成都国际版权交易中心和成都市版权产业联盟建设,促进版权交易。举办成都大庙会、金沙太阳节、诗圣文化节、成都国际熊猫灯会、2016成都创意设计周、创业天府·菁蓉汇文化专场、第四届中国网络视听大会等产业孵化促进活动。

七、实施依法治文依法行政

   围绕建立统一开放、竞争有序、诚实守法、监管有力的现代文化市场体系,以依法治文和依法行政为抓手,加强法治文化阵地建设,完善事前事中事后监管机制,发挥市场配置文化资源的积极作用,增强文化市场内生活力。深化行政审批制度改革,健全行政权力清单、责任清单制度,推进事权规范化、法律化。推行网上审批,优化办事流程,压缩办事时限,约束自由裁量权。运用行业监管平台和媒体内容管理信息服务平台,加强广播电视安全播出管理和媒体行业管理工作,完善收听收看和审读阅评机制,组织开展全市优秀广播电视节目评优评奖和第四届绿色频率频道创建工作。依法治理和规范文化、广电和新闻出版市场秩序,加强文化市场全领域综合执法,突出网络文化、未成年人权益保护等重点、热点领域大案要案查处。执法人员人均办案不少于3件,年度查办广电、新闻出版类案件占比不低于30%。强化文化市场社会化治理,完善基层文化市场委托协管机制。建设经营主体守法信用信息查询服务平台,推行信用等级评定,建立守信激励和失信惩戒机制。开展“扫黄打非”五大专项行动,建立四级“扫黄打非”组织管理体系,实现网格化管理,把工作向基层延伸。修订出台《成都市著作权登记资助奖励管理办法》,持续开展全市软件正版化工作。出台《成都市网络视听节目服务管理办法》和《成都市信息网络传播违法违规视听节目举报工作管理办法》,加强网络视听节目服务管理。

八、开展对外文化交流和对外宣传

   探索创新对外文化交流方式,增强成都文化传播力度,提升城市知名度和美誉度。研究制订促进文化出口的实施意见,推进“对外文化贸易示范基地”试点工作,争取设立对外文化贸易专项资金,搭建西部地区首家国际文化艺术产品综合服务运营平台,鼓励成都原创艺术和产品走出去,开展对外文化贸易。实施“蓉欧快铁——成都文化专列丝路行”,与“一带一路”国家开展文化交流。完成文化部“部省对口合作项目”,赴法国、丹麦、肯尼亚、墨西哥、爱尔兰、泰国、蒙古等开展文化交流,赴美国开展业务培训交流。综合运用传统媒体和新媒体,搞好全局重大文化活动的宣传策划和组织实施,传递成都文化正能量。

九、加强党的建设和党风廉政建设

   坚持从严治党,尊崇党章,认真落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条列》等党纪党规,落实党建工作责任制,严肃党内生活,加强思想政治建设,践行“三严三实”,坚持党的建设、党风廉政建设与业务建设同部署、同推进、同考核。坚持挺纪在前,落实主体责任,推进源头治理,逗硬规章制度,健全项目管理监督机制,加大对专项资金、工程建设、行政审批、文化市场执法等督察力度,严肃整改市委巡察组发现指出的问题,开展对直属单位落实党风廉政建设责任制监督检查和审计监督,开展对贯彻落实“三重一大”制度的监督检查,坚决整治查处各种顶风违纪行为和群众身边的“四风”新苗头,强化监督问责,正风肃纪,健全不想腐、不敢腐、不能腐的制度机制,建设遵纪守法、崇廉尚实、干事创业、风清气正的良好政治生态。

十、做好深化文化改革发展的服务保障工作

   做好各项保障工作,为文化发展提供有力支撑。积极争取加大财政对文化的投入,严格预算管理和预算执行,严肃财经纪律和招投标法规,完善财务监管体系,加强专项审计和绩效管理,确保资金使用安全,提高资金使用效益。实施“人才兴文”战略,做好干部队伍管理建设工作,开展多层次干部培训,研究制订加强文化人才队伍特别是尖子人才队伍建设的创新政策,争取设立文化艺术人才基金,探索加强社会文化人才建设措施,积极团结和凝聚社会文化艺术名人。全面贯彻中央《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》,认真做好离退休干部服务保障工作。做好工会和群团工作,开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动,实施对口帮带,做好扶贫攻坚和精准扶贫的各项工作,开展区域文化交流合作。加强对全系统工作的综合协调与服务保障,强化工作督办,减少“文山会海”,提高办文办会和信息报送质量,加强安全和目标管理。

上一条 成都市文化广电新闻出版局关于贯彻落实市政府办公厅2016年政务公开工作要点的实施方案(2016-7-14)
下一条 成都市文广新局全面启动文化发展“十三五”规划编制工作(2015-5-8)
相关资讯